是大部制，还是“大”部制（转）

突然的自我

新的一届政府以大部制为亮点开始履新了。有不少舆论对大部制叫好，似乎大部制拉开了中国政改的序幕。但也有人持冷静态度，喊了一嗓子——权力还远未驯服，对大部制且慢乐观。

         果不其然，今天有报道说，新组建的《人力资源和社会保障部》3月19日宣布了该部的领导干部新格局为“一正十副”。这样亮相的“大”部制还真的是大的名副其实！就在这“一正十副”里面有多少个挎副职的衔，而享受正部级的待遇的还有多少位还不得而知。我估计少不了。大部制嘛！

        中国是一个官本位的社会形态根深蒂固、积重难返的社会政治生态。官职的大小其实就是待遇的厚薄。这对大部制叫好的声音还没有消停，大部制也真的是给做脸，一家伙就来个“一正十副”的大块头、大衙门口的大派头的闪亮登场。

         我不知道这《人力资源和社会保障部》的这10个副部长的设置是基于什么道理或必要而非这样的配置不可，但不管是谁有怎样的说辞，唯一的理由实际就是中国的国情之官情使然。改革来改革去，改民容易，改官难！——难于上青天！

         美国社会的经济比中国庞大的多得多。2007年，中国的GDP约3.4万亿美元，美国是12.955 万亿，是中国的4倍，而中美的人均GDP相差则是38倍。美国作为当今世界唯一的超级大国，其联邦政府的总统还得兼着国务院总理的活儿，其国务卿只大概相当于是个外交部长，其他各部也没听说有这么“一正十副”的大衙门口。咱们这管人事儿的大部也太大了吧，用得着10个副部长吗？

         中国的一个副部长一年下来的人吃马喂的花费至少也得个千八百万吧？这10个副部长大人，一年下来至少就得以亿计数其开销。放眼当今世界，也就是咱中国花得起这大把大把的官银。因为，老百姓对自己的民脂民膏怎么个用法说了不算。以前一直说中国的单位GDP能耗是美国的3倍，可看着“一正十副”大部制，美国的“单位干部管理的GDP”应该不知道是中国的多少倍了！咱们的“单位干部”消耗的GDP也不知道是人家美国的多少倍了！

         由此看来，这大部制与政改应该是风马牛。我们不敢对大部制这东东能给中国的政改带来新气象抱乐观！大部制由此看来也就是个新瓶装旧酒！

         政改的目的，应该是基于使社会或政府运作降低成本，而提高效率。不管是什么样的民主，都是为了在公平正义的前提下实现这一目的。

         大部制如果说起来是真的是对提高政府的办事效率有利，那也应该在大部制的内涵上下功夫，而不是在其外延上下了力气——使得大部制异化成为了“大”部制。由是想起了南辕北辙的成语——此数者愈善而离楚愈远耳！

         这“一正十副”的“大”部制属实是令人大跌眼镜——大忽悠啊！