1958年4月出生的张美芳是江苏南通人,1976年7月参加工作,在南通市通州市石港镇蔬菜一队插队。1978年7月到南京农业大学农经系学习。此后一直在当地财政系统工作。继原苏州市财政局长赵文娟落马之后,张美芳是江苏财政系统又一“落马”的女官员。 钻石富婆:张美芳婚姻离异已有十年,至今单身,有一个女儿。据知情人士披露,她以谈对象为由,养小白脸。副厅长、离异单身、富婆、等等关键词,背后出现一个或者一群“财短器粗”的男人,毫不令人意外,“面首”一词因武则天而红遍中华古今,虽然“此说”颇有对落马贪官的“落水打”,但这种逢打必中的机率,足以让决策者深思。 男贪官落马被曝出养情妇已成惯例,从人性分析,七情六欲人皆有之,无论男女贪官之情妇面首,核心在于一个“养”字,如果不是权力转换为金钱,作为一个拿公务俸禄的官员,要养着一个情人或者一群情人,是一个不可能完成的任务。而这位能养面首的女厅长的贪腐事迹充分的说明了这是个定例,已经富裕到钻石级的富婆却能以一公职身份叱咤风云,嚣张跋扈多年,则在倒逼中国官员财产公示制度的推行。
半亿财产:今年中纪委收到针对张美芳的实名举报后就派驻调查组前往江苏省财政厅,结果第一天去张美芳办公室便在其抽屉里发现了某银行向其贿赂的110万元支票。张美芳坐拥七套房产,其中三套在其女儿名下,四套在其本人名下。七套中仅山水华门的一套房产价值1000万元,是南京市公认的高档社区。知情人士称,其受贿金额可能超过5000万元。财政厅官员还披露,张美芳青睐高档奢侈品,她去农村检查工作时,还随身背LV大包。
行贿的这次终于不是个体户,而是银行,张美芳利用其可决定财政资金存入哪家银行的权力而获取贿赂,其受贿金额巨大,平日却并不低调,而是极度奢华,LV的顶级名包,高档社区豪宅均置业于名下。中国有句古话叫“财不露白”,但那一般指拥有合法财产的人需要防止被恶人劫财,理论上来说,贪腐而来的财产应该会要躲躲藏藏,海外帐户、存于他人名下之类的伎俩,以防被人怀疑,可如今的贪官却大大方方,极尽炫耀之能事,这意味着我们的监督体制几乎是一个画皮,有着猛虎般的形,而无虎啸之能。
制度之疡:非税收入征缴。张美芳利用这一便利条件,决定着数额不小的非税收入到底会存于哪家银行,并收取巨额回扣。拿财政存款寻租,张美芳是案发第一人。 制度不改她绝不会是最后一人,全省的非税收入存入哪家银行的决定权被掌握于一人之手,如此巨大的权力没有民主决策的制约,实在是不可思议。如今商业银行揽储有回扣就如同医院用药有回扣一般路人皆知,一张这么大的“馅饼”摆在任何人面前,都是难以抵制的诱惑,“君子”变“小人”往往在一念之间,而我们的制度却连一把“防真锁”都没有,活生生的将“君子”诱成个罪犯,试想如果当初有个结实的锁,就算是个“小人”她也能规范成个“君子”。为此还连累银行的不少高管,他们也将因为行贿而遭受刑事处罚,问题是面对一个决定商业银行利润的女贪官,他们除了行贿之途尚有它径吗?
已经有学者建议,避免以后的张美芳案,从根本上就要将所有政府收入纳入国库,取消各类预算外收入和财政专户,做到完全意义上的国库单一账户。
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