 |
从2008年10月份开始，该村就开始拆除了一些破旧房子。改造中，他们发现真正全面实施“空心村”改造，确实有较大难度。涉及到村里建设的规划、宣传、设计等方面，少数村民不理解。为此，该村两委做了大量工作。目前，已经拆除了241间老房子，占要拆除房子总数的50%。 在采访中，记者总结了该村在空心村改造中的七条经验：
经验一：多次召开会议
该村两委在坚持“民主决策五步法”的基础上，实行三个“由民”政策，即“由民主张、由民评定、由民监督”，并主动吸收村里一些有威望的老同志，帮助做好纠纷调解等思想工作。风廉村先后召开40多次村“两委”会议和村民大会；争取做到村民100%知晓改造事宜，形成的拆迁安置补偿方案等村规民约，均高票通过。
经验二：村两委高度团结
村两委班子成员11人，党员47人，他们在有关村里事务的决策、具体安排、决定等，均会从大局出发，以身作则。风廉村主任余卫明带头出资8万元，其他村两委纷纷出资5000元或1万元，全村共筹得启动资金40万元。
 |
经验三：先易后难，分期实施
该村将“空心村”改造分期实施，先易后难。前期工作先把村里的规划、路网设计等方面做好，为后面的工作扫清障碍。在建设新房子前先建设过渡房，将有困难的村民安置在过渡房里住。老房子拆除分为5期开展，先拆除没有矛盾、容易拆除的老房子。
经验四：思想工作做得细
虽然还有少数村民存在一定的思想顾虑，但是，该村“两委”花大力气，一个一个予以“击破”。村两委全部出动，到村民家里走访，耐心细致地做村民的思想工作，并主动吸收村里一些有威望的老同志，帮助做好纠纷调解等思想工作。对好几户在外经商的村民，村干部多次外出，向他们详细讲解村里“空心村”相关情况和解决办法，打消他们的顾虑，争取支持。
平桥镇风廉村谢某一家6口人，谢某夫妇在临安，儿子和女儿在外打工，家里就两个老人。村里开展“空心村”改造，不管村干部怎么做工作，他家两个老人也不同意。为了做他家的思想工作，村委会主任和党支部书记等4人于5月10日，驱车到临安，耐心细致地做谢某的思想工作。最后，谢某请了3天假，回到村里，说服家里两位老人。
该村党支部书记余贤锋说：“如果没有村民的积极参与和大力支持，我们的工作难度会更大。做村民的思想工作是很重要的，我们村‘两委’将这项工作放在突出位置。”
经验五：建设过渡房
为了更好地顺利开展“空心村”改造工作，该村建设了过渡房。目前，15间过渡房已经完成建设，已经有村民入住。另外10间正在建设当中。过渡房的建设和使用，为整个“空心村”改造扫清了许多障碍。
村民余昌友原来怎么说也不肯搬出唯一能居住的老房子。在村干部带领下实地看了过渡房后，一直说：“这里采光、道路、空间都比自己的老房子好多了。”第二天就搬进了过渡房。这样，他家的老房子拆除被列入村里下一期的拆除规划中。
除了在过渡房安排村民暂时居住外，一些村民还将有空的房子腾出来，让其他村民暂时居住。
过渡房的使用，使得少数村民(没有新房子)可以暂时搬进居住，然后先拆除老房子，再建新房子，等新房子建成后，最后搬离过渡房。对于没有能力建新房子的村民，村里按照一定的面积，长期让其居住。
经验六：政策制定村民做主
在该村实施“空心村”改造中，村里一些具体的安置、补助政策的制定，是在多次的会议上，让村民一起参加讨论，并获得最后通过的。比如旧房子的征收，以房产证为准，补助为150元/平方米，猪舍80元/平方米，闲置地30元/平方米。在安排居住面积上，大户为110平方米，中户为90平方米，小户为60平方米。
经验七：
严格实行“一户一宅”制度。
村里按照上级有关规定，严格实行“一户一宅”制度。这一制度得到所有村民的支持。对有了新房子的村民，村里将其老房子收回，归村集体所有。(谢勇 陈舟宝)
做好空心村改造工作，既是村庄整治的内在要求，也是当前农村克服土地建设瓶颈，改善农民居住条件的有效途径。当前，风廉村、山宅村、沸头村、崔一村等村庄敢为人先，大刀阔斧进行了改造，为我县今后全面进行空心村改造探索出很多有用的路径，很多可学习的经验。
